Crear empresas en España

Trámites y gestiones necesarios para crear empresas

España es uno de los países de la Unión Europea donde emprender y crear empresas es más complicado, tanto por el número de trámites requeridos por las diversas administraciones públicas (local, autonómica y estatal), como por los plazos de espera a las que éstas se ven sometidas: 23 días de promedio en 2013 (el doble que países como Reino Unido o Finlandia).

Fuente: Expansión.

En efecto, los empresarios suelen tener que realizar –de media- hasta una decena de gestiones administrativas con las administraciones públicas, aunque en algunos casos loa cifra de trámites requerida puede llegar a alcanzar la docena y media (18 trámites en total):

Fuente: elaboración propia a partir de cinco días.

Y las demoras causan tensiones de tesorería porque es un periodo en el que la empresa, además de afrontar las inversiones, no puede operar y empezar a amortizar; por lo que se agravan los costes de amortización.

Según el sector de actividad de la empresa la demora puede ser traumática, no sólo por su duración, sino por impedir, por ejemplo funcionar en un periodo álgido de actividad como puedan ser las empresas dedicadas al turismo.

Recuerdo un caso de un empresario hotelero (hotel rural) que denunció en TV3 una demora de 3 meses a la hora de recibir el último trámite: el certificado de bomberos que no había manera de que llegara y estaba a punto de llegar Agosto. Dos meses de temporada alta porque al responsable no le venía bien ir a hacer la inspección, en un contexto de plena crisis, y donde varias decenas de desempleados también dependían del dichoso trámite.

No se trata de poner en cuestión los mecanismos que garantizan la seguridad de clientes y trabajadores, sino la indolencia de las AA.PP, bien por falta de medios, bien a causa del proceder de parte del funcionariado.

Comparativa internacional en creación de empresas

Las dos cuestiones anteriormente planteadas nos remiten de nuevo al punto de partida: España está lejos de la mayoría de los países europeos y de la OCDE en cuanto al grado de simplicidad y agilidad a la hora de crear empresas y comparte posiciones con países como Gabón, Senegal, Camerún o Tanzania.

Comparativa internacional de España en cuanto a creación de empresas. Año 2015. Fuente: banco mundial

Datos de comparativa internacional sobre creación de empresas España 2015. Fuente: Banco Mundial.

En efecto, España ocupa el puesto 74 de 189 posibles a nivel mundial; y aunque no es una posición satisfactoria, cabe destacar como aspecto gratamente positivo que significa haber escalado 41 escalafones respecto del año anterior gracias, según el Banco Mundial, a una serie de reformas:

Año 2015:

 Creación de empresas:

• Incorporación de la administración electrónica que facilita la realización de varios trámites administrativos requeridos a la hora de poner en marcha una empresa.

 Registro de la propiedad:

• Reducción de los impuestos y tasas por transmisión de patrimonio.

 Pago de impuestos empresariales:

• Reducción de impuestos y tasas vinculadas a la creación de empresas y al impuesto de sociedades

 Insolvencia:

• Cambios legislativos que permiten reestructurar las empresas sin necesidad de acudir a los tribunales.
• Introducción de provisiones aplicables a reorganizaciones.
• Reformas que han convertido  los procedimientos de insolvencia en más públicos.

Año 2014:

 Creación de empresas: 

• Reducción de los tiempos de demora mediante la eliminación de la prohibición de operar antes de obtener la licencia municipal y mejorando la eficacia del registro comercial de las empresas.

Año 2013:

 Cambios en la regulación del mercado laboral: 

• Se permite no fijar la duración de los contratos de obra y servicio

Comercio internacional:

• Se reduce el tiempo para llevar a cabo las operaciones de importación fomentando extraordinariamente el uso de medios electrónicos en las declaraciones de aduanas y otras agencias.

Insolvencia:

• Se refuerzan los procedimientos de insolvencia simplificando los EREs y EROs y ofreciendo mayor protección para los acuerdos de re-financiación en aras de favorecer la re-conversión de las empresas en vez de su extinción o liquidación. Ello a su vez, permite a un juez determinar si se requiere algún activo para que la empresa insolvente pueda continuar operando.

Estas reformas, han permitido, a juicio de los expertos del BM, reducir la distancia respecto al modelo ideal de contexto totalmente favorable al emprendimiento (índice 100), al pasar de 68 puntos sobre 100 a 88 en los últimos 5 años

Pese a este punto débil del marco institucional español, España continúa siendo en líneas generales un país atractivo para hacer negocios, ocupando, en este caso, la posición 33 en el ranking mundial.

Datos comparativos internacionales sobre el atractivo de España para hacer negocios. Año 2015. Fuente: Banco Mundial.

Estrategias para agilizar los trámites

Ante este panorama, una estrategia aconsejable para agilizar estos trámites es contar con los servicios expertos de asesores que puedan llevar a cabo los mismos de forma eficaz, eficiente y en el menor tiempo posible, no sólo por su expertise, sino también por su conocimiento de los atajos de los procedimientos administrativos que, en ocasiones, incluso pasan por el conocimiento personal de los responsables de las agencias públicas objeto delas gestiones en cuestión.

La agilidad en la gestión de trámites, además de proporcionar un beneficio personal, permite  ahorrar una buena parte de los costes derivados de las demoras: amortización, coste oportunidad, capital circulante, etcétera

Contar con el apoyo de asesores expertos externos es especialmente aconsejable para autónomos, emprendedores y pymes dado que se trata de colectivos cuyo tiempo es especialmente valioso y es conveniente que sea destinado a las funciones propias de su actividad profesional y/o empresarial.